Деятельность главы муниципального округа Нагатино-Садовники осуществлялась в соответствии с федеральным законодательством, Законами города Москвы, Уставом муниципального округа Нагатино-Садовники и решениями Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники (далее – Совет депутатов) в направлении развития и совершенствования местного самоуправления в муниципальном округе Нагатино-Садовники (далее – муниципальный округ).
Можно выделить семь основных форм деятельности Совета депутатов:
1). Участие в заседаниях Совета депутатов и подготовка муниципальных нормативных и иных правовых актов Совета депутатов и внесение изменений к ним.
2). Участие в работе постоянно действующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов.
3). Участие в публичных слушаниях по вопросам градостроительства и внесение предложений к проектам межевания, планировки территории, правил землепользования и застройки.
4). Участие в работе комиссий, рабочих групп, образуемых совместно с органами исполнительной власти, общественными объединениями.
5). Исполнение отдельных полномочий города Москвы.
6). Установление местных праздников и иных зрелищных мероприятий, развитие местных традиций и обрядов
7). Работа с избирателями.
1). Итак, одной из основных форм деятельности депутата Совета депутатов было и остается участие в заседаниях Совета депутатов и подготовка нормативно-правовых актов.
В 2019 году состоялось 16 заседаний Совета депутатов (в 2018 – 17 заседаний). Всего Советом депутатов принято 96 решений (в 2018 - 124). На заседаниях Совета депутатов рассмотрено и принято 12 нормативно-правовых актов. Заседания Совета депутатов проводились в соответствии с утвержденным Регламентом, планом работы и повесткой дня.
В целях обеспечения всестороннего и объективного рассмотрения вопросов, принятия взвешенных и обоснованных решений для рассмотрения проектов решений Совета депутатов приглашались должностные лица органов государственной власти города Москвы, администрации муниципального округа Нагатино-Садовники, глава управы района Нагатино-Садовники города Москвы, заместители главы управы, представители департаментов города Москвы, представители надзорных органов, учреждений, организаций и служб района, жители, общественные организации и СМИ.
Проекты решений Совета депутатов в установленные сроки представлялись в Симоновскую межрайонную прокуратуру Южного административного округа города Москвы для проверки соблюдения принимаемых нормативных муниципальных правовых актов требованиям действующего законодательства.
2). Все депутаты муниципального округа Нагатино-Садовники являются членами какой-либо профильной комиссии Совета депутатов , считаю, что комиссии работали эффективно:
- Комиссия по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники – проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 4 вопроса;
- Бюджетно-финансовая комиссия - проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 6 вопросов;
- Комиссия по взаимодействию с общественными организациями, развитию общественного самоуправления, вопросам культуры, образования, спорта, информированию населения о деятельности органов местного самоуправления и организации выборных мероприятий на территории муниципального округа - проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 6 вопросов;
- Комиссия по разработке и внесению изменений в муниципальные нормативные и иные правовые акты Совета депутатов - проведено 7 заседаний, на которых рассмотрено 8 вопросов;
- Комиссия по развитию муниципального округа, контролю за реализацией градостроительных планов, вопросам благоустройства и санитарного состояния на территории муниципального округа - проведено 10 заседаний, на которых рассмотрено 15 вопросов;
- Комиссия по осуществлению контроля за работой органов и должностных лиц местного самоуправления и организации работы Совета депутатов - проведено 9 заседаний, на которых рассмотрено 17 вопросов.
3). В 2019 году организовано и проведено 3публичных слушанияпо обсуждению проектов решений Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники:
- 16 апреля 2019 года по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Нагатино-Садовники»;
- 13 июня 2019 года по решению Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «Об исполнении бюджета муниципального округа Нагатино-Садовники за 2018 год»;
- 12 декабря 2019 года по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «О бюджете муниципального округа Нагатино-Садовники на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
В рамках реализации Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года
№ 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» на заседаниях Совета депутатов в 2019 году были рассмотрены 1 проект планировки территории, 1 проект межевания территории (корректировка), 2 проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы:
- проект планировки территории микрорайона 1А района Нагатино-Садовники;
- корректировка проекта межевания территории части квартала, ограниченного Каширским шоссе, Нахимовским проспектом, границей полосы отвода РЖД Павелецкого направления, Варшавским шоссе.
- проект внесения изменения в Правила землепользования и застройки города Москвы в части территории по адресу: проект планировки территории микрорайона 1А района Нагатино-Садовники;
- проект внесения изменения в Правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: проспект Андропова, вл.38, корпус 3 (кадастровый № 77:05:0004006:25).
4). Депутаты принимают участие в работе комиссий, образуемых совместно с органами исполнительной власти . В частности, депутат Рогова Е.С. является членом районной социально-бытовой комиссии. Пять депутатов являются членами Координационного совета района. Также глава муниципального округа или депутат Жданов В.Н. участвовали в 6 заседаниях Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в ЮАО (делегированы решением Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники от 06.10.2017).
5). Особое место в работе депутатов Совета депутатов в 2019 году занимала работа по исполнению переданных полномочий города Москвы , закрепленных Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
1). В рамках выполнения полномочий по заслушиванию отчета главы управы района и информации руководителей городских организаций в 1 квартале 2019 года проведены заслушивания о результатах деятельности следующих организаций:
- главы управы района Нагатино-Садовники города Москвы о результатах деятельности управы района;
- директора Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Нагатино-Садовники»;
- руководителя ГКУ «Инженерная служба района Нагатино-Садовники»;
- руководителя Многофункционального центра предоставления государственных услуг района Нагатино-Садовники;
- руководителя Государственного бюджетного учреждения Территориальный центр социального обслуживания «Коломенское»;
- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 91 Департамента здравоохранения города Москвы»;
- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница им. С.С. Юдина Департамента здравоохранения города Москвы»;
- Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 67 Департамента здравоохранения города Москвы».
Во 2 квартале 2018 года заслушана информация о результатах деятельности:
- директора Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр досуга «Садовники».
В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» в 1 квартале Совет депутатов заслушал отчет начальника Отдела МВД России по району Нагатино-Садовники города Москвы о деятельности Отдела МВД России по району Нагатино-Садовники города Москвы за 2018 год.
2). В сфере размещения некапитальных объектов
Рассмотрено 4 проекта по изменению схемы размещения нестационарных торговых объектов в части включения и исключения из схемы размещения нестационарных торговых объектов.
3). В сфере работы с населением по месту жительства
Ежеквартально рассматривался сводный районный календарный план по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства. Также в 2019 г. были утверждены результаты конкурса на право заниматься досугом и спортом в нежилых помещениях города Москвы
4). В сфере благоустройства, капитального ремонта и содержания жилищного фонда
В 2019 году согласована установка ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов по следующим адресам:
- Варшавское шоссе, дом 51, корпус 3;
- Каширское шоссе, д.7, корп.1,2,3.
Депутатами Совета депутатов согласован адресный перечень объектов компенсационного озеленения 3-й категории на территории жилой застройки муниципального округа Нагатино-Садовники по следующим адресам:
- Нагатинская наб., д.22, корп.2,
- пр-т Андропова, д.32/37,
- Каширское шоссе, д.8. корп.1,
- Каширское шоссе, д.8. корп.2,
- Нагатинская наб., д.12, корп.4; д.12, корп.5,
- Каширское шоссе, д.7, корп.2,
- ул. Садовники, д.10, корп.1,
- ул. Садовники, д.10.
На 2019 год депутатами Совета депутатов согласовывались перечни работ в рамках выполнения программы социально - экономического развития района Нагатино-Садовники города Москвы.
В 2019 году были выполнены следующие виды работ:
- проведение строительно-монтажных работ по ремонту помещения клуба «Радость» СО РООИ «Анисия» по адресу: ул. Нагатинская, д.24,
- проведение строительно-монтажных работ по ремонту помещения клуба «Галерея 33» СО РООИ «Анисия» по адресу: ул. Нагатинская, д.33,
- проведение строительно-монтажных работ по ремонту кровельного покрытия по адресу: Нагатинская наб., д.18, корп.1,
- проведение строительно-монтажных работ системы дымоудаления и противопожарной автоматики по адресу: Нагатинская наб., д.18, корп.1,
- проведение строительно-монтажных работ по гидроизоляции фундамента по адресу: ул. Нагатинская, д.22, корп.2,
- приобретение откидных пандусов,
- замена светильников с лампами накаливания на светодиодные на козырьках подъездов.
Также в 2019 г. депутатами была согласована Программа социально-экономического развития на 2020 г.
В рамках выполнения программы благоустройства дворовых территорий и общественных пространств за счет средств стимулирования управы района было принято 4 решения и 4 решения по внесению изменений в данные решения.
В 2019 году проведены мероприятия по благоустройству, текущему и капитальному ремонту дворовых территорий по следующим адресам:
- пр-т Андропова, д.50, корп.1,2,3,
- Каширское шоссе, д.5, корп.1,
- Варшавское шоссе, д.51, корп.3,
- Коломенский проезд, д.8, корп.1
- пр-т Андропова, д.46, корп.2,
- Нагатинская наб., д.28,
- ул. Нагатинская, д.35, корп.3,
- Нагатинская наб., д.20,
- Нагатинская наб., д.22,
- Нагатинская наб., д.26,
- Варшавское шоссе, д.53, корп.4,
- Нагатинская наб., д.18, корп.1,
Проведены работы по установке опор освещения по адресам:
- Каширское шоссе, д.5, корп.1,
- ул. Академика Миллионщикова, д.31,
- ул. Академика Миллионщикова, д.17,
- пр-т Андропова, д.50, корп.1,2,3,
- ул. Нагатинская, д.15, корп.3,
- Коломенский проезд, д.16.
Проведены локальные мероприятия по адресам:
- Коломенский проезд, д.10,
- Нагатинская набережная, ОАО «Комбинат Мосинжбетон»,
- Нагатинская набережная, д.4, стр.1, «Автобаза»,
- Проектируемый проезд 3418, БЦ «Сириус Парк»,
- ул. Высокая, д.21 (напротив),
- 1-й Нагатинский проезд, д.10, с.1,
- ул. Садовники, 12.
Решениями Совета депутатов за каждым депутатом были закреплены конкретные территории, где депутаты осуществляли контроль за ходом и качеством выполнения работ, принимали участие в комиссиях, осуществляющих открытие работ и их приемку. Депутаты активно общались с жителями, выясняя их замечания и предложения.
В 2019 году в рамках Региональной программы капитального ремонта жилых многоквартирных домов за счет средств Фонда капитального ремонта города Москвы завершен капитальный ремонт в 10 многоквартирных домах, не в полном объеме произведен ремонт в 8 многоквартирных домах, срок окончания перенесен на 2020 год.
За счет средств Региональной программы капитального ремонта в 2019 году выполнена замена 21-го лифта в 8 многоквартирных домах.
В рамках выполнения Закона города Москвы от 16 декабря 2015 года № 72 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» депутаты Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники участвовали в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и в комиссиях по приемке работ по капитальному ремонту лифтового оборудования в соответствии с утвержденным закреплением.
Депутаты активно общались с жителями, старшими по домам и подъездам, выясняя их замечания и предложения. Неоднократно депутаты Совета депутатов осуществляли комиссионные выходы на адреса совместно с представителями Фонда капитального ремонта города Москвы, управы района Нагатино-Садовники города Москвы, ГБУ «Жилищник района Нагатино-Садовники», подрядных организаций для урегулирования вопросов по устранению нарушений, допущенных в ходе проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (например, по Варшавскому шоссе, 65, к.2, ул. Академика Миллионщикова, 7, корп. 2, Каширскому шоссе, д. 7, корп.1, ул. Садовники, 10, корп. 1 и др.).
6). Также одной из форм деятельности депутата является установление местных праздников, развитие местных традиций . Депутатами был утвержден перечень таких мероприятий на 2019 г., все они согласно плану, были проведены. Депутаты активно участвовали во всех этих мероприятиях.
7). Большое внимание депутатов уделялось работе с избирателями . В 2019 году главой муниципального округа Нагатино-Садовники проведено 10 приемов, на которых было принято 21 обращение от жителей. Депутаты Совета депутатов провели 97 приемов (в 2018 - 111 приемов), на которых принято 177 обращений жителей (в 2018 - 187 обращений). По всем обращениям приняты меры и даны разъяснения.
Продолжилась работа и с письменными обращениями граждан, и обращениями, поступающими по электронной почте и через электронную приемную официального сайта муниципального округа Нагатино-Садовники.
В 2019 году в Совет депутатов и на имя главы муниципального округа поступило 117 обращений от жителей (в 2018 - 122), 66 – от организаций (в 2018 - 70). Советом депутатов направлено 120 инициативных писем (в 2018 – 106).
Из 117 обращений 6 осталось на контроле Совета депутатов до окончательного решения вопросов:
- об отхождении панелей стены дома по адресу: Коломенский проезд, д.8, к.3. По данному вопросу ждем ответ от Государственной жилищной инспекции города Москвы;
- о продлении автобусного маршрута № 607 от станции метро Варшавская до поселка «Строителей» (Старокаширское шоссе). Вопрос не решен, находится на контроле Совета депутатов;
- о разработке проекта планировки дороги от 2-го Нагатинского проезда до Хлебозаводского проезда. Ждем ответ от Департамента градостроительной политики города Москвы;
- об установке искусственной дорожной неровности (ИДН) от дома № 35, к.3 к дому № 14, к.1,2 по Коломенскому проезду. Вопрос рассмотрен на Окружной комиссии по безопасности дорожного движения при префектуре ЮАО и принято положительное решение, в весенне-летний период ИДН должны быть установлены. Вопрос пока остается на контроле Совета депутатов;
- о разъяснениях по проекту межевания территории квартала, где расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Нагатинская набережная, д.12. Ждем ответ от Департамента имущества г.Москвы;
- о переименовании проектируемого проезда №6443 в проезд Художника Верещагина. Ждем ответ от Городской межведомственной комиссии по наименованию территориальных единиц, улиц, станций метрополитена, организаций и других объектов города Москвы.
Среди поступивших обращений жителей 4 коллективных:
1) от жителей домов по ул. Академика Миллионщикова и Коломенского проезда по вопросу об изменении маршрута полета вертолетов в ГКБ им. С.С. Юдина – решен частично;
2) от жителей домов: пр-т Андропова, 26 и 28 - о защите прав потребителей – о запахе от пекарни «Пита Хаус» - организация по суду оштрафована, вентиляция реконструирована, превышения показателей по запаху нет;
3) от жителей домов по Нагатинская наб., д.18, к.1, д.10, д.14, к.1 - о завершении строительства гаража по адресу: 2 микрорайон Нагатино-Садовники рядом с вл. 35 – не решен, по суду приостановлен снос недостроенного гаража;
4) от жителей дома по адресу: Нагатинская наб., д.12 - о разъяснениях по проекту межевания территории квартала, в котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Нагатинская набережная, д.12 – пока не решен, ждем ответ Департамента имущества.
По 111 обращениям жителей приняты меры или заявителям даны разъяснения.
Основные темы обращений:
- содержание и благоустройство дворовых территорий и иных территорий района (например, установка перил у лестниц, ремонт асфальтового покрытия, обрезка деревьев, компенсационное озеленение, благоустройство детских площадок, содержание дворовых территорий, содержание иных территорий района, установка искусственных дорожных неровностей и др.) – 37 обращений;
- содержание и капитальный ремонт жилых домов (например, установка пандусов в подъезде, замена электрощитков, адаптация лифта для инвалида, отхождение панели дома, ремонт ливнестока, установка перил на 1 этаже в подъезде дома, замечания жителей по проведению капитального ремонта, ремонт лифтового оборудования) - 12 обращений;
- земельно-имущественные вопросы (например, выкуп нежилых зданий, расторжение договоров аренды на земельные участки, корректировка проекта межевания, восстановление придомовой территории дома, внесение изменений в Правила землепользования и застройки в отношении территории НПО «Итэлма» и др.) - 12 обращений;
- защита прав потребителей (полет вертолетов над жилыми домами, запахи от предприятия общественного питания «Пита Хаус», об экологической обстановке в районе) - 3 обращения;
- организация дорожного движения, парковочного пространства, сети велопроката - 7 обращений;
- пункты приема металлолома – 1 обращение;
- ярмарки выходного дня – 2 обращение;
- согласование ограждающих устройств - 2 обращения;
- нестационарные торговые объекты - 3 обращения;
- иное (о внесении границ муниципального округа в ЕГРН, о сложении полномочий главы администрации, о порядке поощрения депутатов, о времени проведения заседаний, о подключении стиральной машины, о курении около школы, о ТОС, о проведении субботников, о проведении электронного голосования на выборах, о размещении павильона «Здоровье», о Дне местного самоуправления, о работе ГБУ Жилищник и др.) - 38 обращений.
Хочу отметить, что часть обращений не относится к полномочиям Совета депутатов, тем не менее, по всем обращениям были сделаны запросы в соответствующие организации и на основе их ответов давались ответы жителям.
Ранее было сказано о том, что Совет депутатов инициативно направил 120 писем в различные организации. Что-то удалось решить, что-то нет, но нерешенные вопросы остаются на контроле Совета депутатов.
В частности, Советом депутатов были направлены обращения:
- в Центр организации дорожного движения Правительства Москвы и управу района Нагатино-Садовники города Москвы по вопросу реорганизации дорожного движения по ул. Садовники и организации дополнительных парковочных мест. Принципиальное решение этого вопроса есть, парковочные места будут организованы при благоустройстве ул. Садовники ориентировочно в 2021 г.;
- неоднократно направлялись обращения в Департамент городского имущества города Москвы, Роспотребнадзор, Главное управление МЧС России по г. Москве по вопросу изменения целевого использования нежилого помещения (размещена сауна) по адресу: Каширский проезд, д.7, в котором расположено образовательное учреждение. Вопрос, к сожалению, принципиально не решен, т.к. все указанные службы сообщили нам, что оснований для расторжения договора нет; правда, за некие нарушения на организацию были наложены штрафные санкции.
- в обслуживающую организацию ГБУ «Жилищник района Нагатино-Садовники» по вопросу установки пандусов в подъездах нескольких домов. Пандусы установлены;
- в Центр организации дорожного движения Правительства Москвы по вопросу обустройства регулируемого пешеходного перехода на ул. Нагатинская между д.20 и д.27. Окружной Комиссией по безопасности дорожного движения префектуры ЮАО принято решение об организации регулируемого пешеходного перехода между д.27 и д.29 по Нагатинской ул. в районе остановок общественного транспорта и месте максимальной интенсивности пешеходных потоков. Данный адрес будет включен в проект Адресного перечня светофорных объектов для проектирования на ближайшие годы;
- в Роспотребнадзор о санитарно-защитной зоне НПО «Итэлма» (на контроле до 01.03.2020);
в ГБУ Спортивная школа олимпийского резерва № 45 о восстановлении ограждения. Ограждение восстановлено;
- в управу района Нагатино-Садовники города Москвы о восстановлении детской площадки по адресу: Варшавское ш., д.51, корп.3. Детская площадка восстановлена;
- в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по вопросу отстоя автобусов напротив жилого дома по адресу: Коломенский проезд, д.21. Вопрос решен;
- в ГБУ «Жилищник района Нагатино-Садовники» по вопросу санитарной обрезки и удаления аварийных деревьев на территории около дома по адресу: ул. Академика Миллионщикова. д.7. корп.2. Работы выполнены;
- в ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги», Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, ГКУ «Московское городское специализированное управление по экспертизе, ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства» по вопросу некачественного проведения ремонтных работ лестницы, расположенной между домами 19 и 21 по ул. Академика Миллионщикова и ведущей от домов вниз к филиалу ПАО Сбербанк. Недостатки были устранены, и лестница теперь имеет нормативные параметры;
- в ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги», Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы о принятии мер по контролю за качеством и сроками выполнения работ по благоустройству ул. Академика Миллионщикова. Сроки выполнения работ нарушены, но недостатки устранены;
- в ГКУ города Москвы Центр организации дорожного движения Правительства Москвы по вопросу обустройства дополнительных пешеходных переходов у станции метро «Каширская» - признано нецелесообразным;
- в ГУП «Московский метрополитен» по вопросу устранения нарушений в работе водостока у вестибюля станции метро «Каширская» - решение вопроса отложено до зимнего сезона 2020 г.;
- в обслуживающую организацию ГБУ «Жилищник района Нагатино-Садовники» по вопросу приведения в надлежащее санитарное состояние детской площадки по адресу: Старокаширское шоссе, д.4, корп.1. Меры приняты;
- О расторжении договора аренды земельного участка по адресу: Хлебозаводской проезд, вл.7. Переписка по данному вопросу продолжается;
- в НПО «Итэлма» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов на территорию, где расположен в том числе МФЦ. Вопрос решен.
В 2019 году депутатами Совета депутатов инициировано направление 2 депутатских запроса :
- в Департамент капитального ремонта города Москвы по вопросу некачественного капитального ремонта ул. Академика Миллионщикова – сроки ремонта нарушены, но недостатки устранены;
- в Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы по вопросу полетов вертолетов ГКУ г. Москвы «Московский авиационный центр» над территорией муниципального округа Нагатино-Садовники – частично изменена траектория полетов.
Депутаты активно участвовали и в общественной жизни района: принимали участие публичных слушаниях по градостроительным планам, бюджету Москвы и муниципального округа; представляли муниципальный округ на городских общественно-массовых мероприятиях; вместе с жителями приняли участие в субботнике по благоустройству Нагатинской набережной и территории вдоль железной дороги на Каширском проезде.
Деятельность главы муниципального округа и депутатов освещалась в интернет-газете «Нагатино-Садовники» (вкладка «Местное самоуправление»).
На сайте муниципального округа Нагатино-Садовники размещались все нормативно-правовые документы, принятые Советом депутатов, график приема депутатами жителей, другая информация; через сайт можно было направить свои замечания, предложения, вопросы Совету депутатов и администрации.
Считаю, что в 2019 г. Совет депутатов работал плодотворно и конструктивно. Благодарю вас, уважаемые депутаты, за совместную работу.
Глава муниципального округа
Нагатино-Садовники Л.М. Кузьмина