Деятельность главы муниципального округа Нагатино-Садовники за 2016 год осуществлялась в соответствии с федеральным законодательством, Законами города Москвы, Уставом муниципального округа Нагатино-Садовники и решениями Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники (далее – Совет депутатов) в направлении развития и совершенствования местного самоуправления в муниципальном округе Нагатино-Садовники (далее – муниципальный округ).
Основными формами деятельности Совета депутатов в 2016 году являлись:
- участие в заседаниях Совета депутатов;
- участие в работе постоянно действующих комиссий и рабочих групп;
- подготовка муниципальных нормативных и иных правовых актов Совета депутатов и поправок к ним;
- выполнение решений, принятых Советом депутатов;
- работа с избирателями;
- участие в работе совместных комиссий.
В 2016 году депутаты Совета депутатов активно участвовали в подготовке вопросов к заседаниям, работе постоянно действующих комиссий Совета депутатов, изучали документацию, готовили проекты решений, выступали с докладами, встречались с населением, вели прием граждан, взаимодействовали с учреждениями, молодежными и общественными организациями района.
На протяжении ряда лет органы местного самоуправления осуществляли собственные полномочия, установленные Законом города Москвы № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и ряд переданных государственных полномочий.
Одной из основных форм деятельности депутата Совета депутатов было и остается участие в работе Совета депутатов.
Так, в 2016 году состоялось 16 заседаний Совета депутатов, из них 6 внеочередных, на которых принято 127 правовых акта (решения). На заседаниях Совета депутатов рассмотрено и принято 28 нормативно-правовых акта. В 2014 и 2015 годах состоялось по 16 заседаний Совета депутатов, из них в 2014 году 7 внеочередных, в 2015 году – 6, принято в 2014 году 115 правовых акта (решения), в 2015 году – 112.
Заседания Совета депутатов проводились в соответствии с утвержденным Регламентом, планом работы и повесткой дня. На заседаниях Совета депутатов присутствовали представители Департаментов города Москвы, префектуры Южного административного округа города Москвы, глава управы района Нагатино-Садовники, представители правоохранительных органов района, представители учреждений, организаций и служб района.
Проекты решений Совета депутатов в установленные сроки представлялись в Симоновскую межрайонную прокуратуру Южного административного округа города Москвы для проверки соблюдения принимаемых нормативных муниципальных правовых актов требованиям действующего законодательства.
В 2016 году организовано и проведено 5 публичных слушаний по обсуждению проектов решений Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники:
- 30 мая 2016 года по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Нагатино-Садовники»;
- 30 мая 2016 года по решению Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «Об утверждении Годового отчета о реализации Программы развития муниципального округа Нагатино-Садовники на 2015-2017 годы за 2015 год»;
- 22 июня 2016 года по решению Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «Об исполнении бюджета муниципального округа Нагатино-Садовники за 2015 год»;
- 15 декабря 2016 года по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «О Программе развития муниципального округа Нагатино-Садовники на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов»;
- 15 декабря 2016 года по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «О бюджете муниципального округа Нагатино-Садовники на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
Советом депутатов продолжена работа по совершенствованию правовых, организационных, финансово-экономических основ органов местного самоуправления муниципального округа.
В рамках реализации Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» на заседаниях Совета депутатов в 2016 году были рассмотрены 2 проекта планировки территории и 4 проекта межевания территории:
- проект планировки территории линейного объекта - участка проектируемой линии метрополитена Третий пересадочный контур. Участок станция «Каширская» - станция «Нижегородская улица»;
- проект планировки территории линейного объекта участка улично-дорожной сети – проезд вдоль многофункционального торгово-развлекательного комплекса «Гудзон» от Коломенского проезда вдоль Варшавского шоссе;
- проект градостроительного межевания территории квартала, ограниченного улицами: улицей Академика Миллионщикова, улицей Садовники, Коломенским проездом;
- проект градостроительного межевания территории квартала, ограниченного улицами: проектируемым проездом 3664, Старокаширским шоссе, границей участка с кадастровым номером 77:05:0005003:3, границей участка с кадастровым номером 77:05:0005003:34, границей участка с кадастровым номером 77:05:0005003:22;
- проект градостроительного межевания территории квартала, ограниченного улицами: Коломенским проездом, границей ПК (77:05:0004014:3877), границей участка с кадастровым номером 77:05:0004014:10, улицей Академика Миллионщикова – рассматривался 2 раза, в связи с повторным внесением корректировок в предыдущий проект.
В 2014 году было рассмотрено 5 проектов межевания территории кварталов, а в 2015 году – 2 проекта планировки территории и 1 проект межевания территории квартала.
Особое место в работе депутатов Совета депутатов в 2016 году занимала работа по исполнению переданных полномочий города Москвы, закрепленных Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».
В рамках выполнения полномочий по заслушиванию отчета главы управы района и информации руководителей городских организаций в 1 квартале 2016 года проведены заслушивания о результатах деятельности следующих организаций:
- главы управы района Нагатино-Садовники города Москвы о результатах деятельности управы района;
- руководителя Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Нагатино-Садовники»;
- руководителя Многофункционального центра предоставления государственных услуг района Нагатино-Садовники;
- руководителей 3-х амбулаторно-поликлинических учреждений, обслуживающих население муниципального округа Нагатино-Садовники:
• Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника № 91 Департамента здравоохранения города Москвы»;
• Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница им. С.С. Юдина Департамента здравоохранения города Москвы»;
• Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 67 Департамента здравоохранения города Москвы»;
- руководителя Государственного бюджетного учреждения Территориальный центр социального обслуживания «Коломенское»;
- директора Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр досуга «Садовники».
Законом города Москвы от 27 января 2016 г. № 4 «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» добавлены полномочия по ежегодному заслушиванию информации руководителя государственного учреждения города Москвы, подведомственного префектуре соответствующего административного округа города Москвы и осуществляющего организацию досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, обслуживающего население соответствующего муниципального округа, о работе учреждения.
Во 2 квартале 2016 года впервые была заслушана информация директора Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр досуга «Садовники».
По результатам заслушивания работа всех учреждений признана удовлетворительной.
В 2016 году осуществлялась реализация полномочий, переданных органам местного управления в мае 2013 года по рассмотрению представленных в Департамент городского имущества города Москвы документов для перевода жилого помещения в нежилое и согласованию проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирном жилом доме. Так в 2016 году был рассмотрен 1 проект решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о переводе жилого помещения в нежилое, расположенного по адресу: Москва, проспект Андропова, дом 32/37, квартира 148, в данном случае собственник помещений получил отказ Совета депутатов на перевод жилого помещения в нежилое.
Неоднократно рассматривались вопросы по изменению схемы размещения нестационарных торговых объектов, в части включения и исключения из схемы размещения нестационарных торговых объектов и размещения летнего кафе. Стоит отметить, что отсутствует комплексный подход при формировании Схемы размещения нестационарных торговых объектов в районе Нагатино-Садовники в рамках реорганизации мелкорозничной торговли в городе Москве и замены нестационарных торговых объектов со специализацией «Печать» на новые модели Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы.
Ежеквартально рассматривался сводный районный календарный план по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства.
В рамках выполнения полномочий в сфере размещения объектов капитального строительства рассмотрены и согласованы:
- проект градостроительного плана земельного участка по адресу: Коломенский проезд, вл.13 в целях размещения объекта религиозного назначения;
- проект распоряжения Департамента городского имущества города Москвы «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Садовники, влд. 4-2»;
- проект распоряжения Департамента городского имущества города Москвы «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Садовники, влд. 4-1».
В 2015 году были рассмотрены:
- проект распоряжения Москомархитектуры о подготовке проекта планировки территории в целях размещения объекта религиозного назначения
В 2016 году в сфере благоустройства, капитального ремонта и содержания жилищного фонда депутатами Совета депутатов согласовывались адресные перечни:
- о проведении дополнительных мероприятий по социально - экономическому развитию района Нагатино-Садовники города Москвы, принято 2 решения и 2 решения по внесению изменений в данные решения;
- о направлении средств стимулирования управы района Нагатино-Садовники города Москвы, принято 4 решения и 3 решения по внесению изменений в данные решения.
На основании совместных предложений управы района, депутатов и жителей района комплексно благоустроены дворовые территории по адресам:
- ул. Нагатинская, д. 19;
- ул. Академика Миллионщикова, д.16;
- ул. Нагатинская, д. 27, к. 3;
- ул. Нагатинская, д. 15, к. 3.
Также в 2016 году было запланировано комплексное благоустройство дворовой территории по адресу: ул. Нагатинская, д.6, но в связи с неблагоприятными погодными условиями работы по устройству резинового покрытия и установке новых малых архитектурных форм будут завершены до конца 2 квартала 2017 года.
Также проведено обустройство хоккейной площадки по адресу:
ул. Академика Миллионщикова, д.33, корп.1 (установка ограждения хоккейной площадки).
По благоустройству территории жилой застройки по адресу: пр-т Андропова, д. 46, корп. 2 в 2016 году проведены работы по устройству асфальтового покрытия с установкой бортового камня, обустройством лестниц. В связи с неблагоприятными погодными условиями работы по обустройству газона и демонтажа бетонной площадки будут завершены до конца 2 квартала 2017 года.
В 2016 году запланированы работы по ремонту асфальтового покрытия по 12 адресам, но работы выполнены только по 4 адресам, в связи с наступлением неблагоприятных погодных условий и их выполнение перенесено на 2017 год.
В рамках выполнения программы по социально - экономическому развитию района Нагатино-Садовники города Москвы в 17 многоквартирных жилых домах выполнены работы по установке окон ПВХ, в 14 домах по устройству плиточного покрытия в подъездах.
Решениями Совета депутатов за каждым депутатом были закреплены конкретные территории и домовладения, где депутаты осуществляли контроль за ходом и качеством выполнения работ на дворовых территориях и в жилых домах, принимали участие в комиссиях, осуществляющих открытие работ и их приемку. Депутаты активно общались с жителями, старшими по домам и подъездам, выясняя их замечания и предложения по благоустройству территории муниципального округа и содержанию жилищного фонда.
В 2016 году в рамках выполнения Закона города Москвы от 16 декабря 2015 года № 72 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» депутаты Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники участвовали в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и в комиссиях по приемке работ по капитальному ремонту лифтового оборудования в соответствии с утвержденным закреплением.
Так в 2016 году проводился капитальный ремонт в 16 многоквартирных домах. В 5 МКД проводились работы, начатые в 2015 году.
В план на 2016 год вошло 11 домов по следующим адресам: Каширское ш., д.9, к.1; Каширское ш., д.7, к.3; Нагатинская ул., д.10; Нагатинская ул., д.22, к.2; Нагатинская ул., д.25; ул.Садовники, д.5; – работы ведутся в плановом режиме, в настоящее время срок проведения работ продлен в связи с выполнением дополнительных работ; Высокая ул., д.17 - работы по дому выполнены в полном объеме за исключением работ по замене систем ГВС и ХВС, выполнение которых по просьбам жителей перенесено на весенний период 2017 года. По адресам: Нагатинская ул., д.18; Нагатинская ул., д.20; ул.Садовники, д.9; Варшавское ш., д. 59, к.3 работы завершены.
В соответствии с распоряжением Департамента капитального ремонта города Москвы от 05.10.2016 № 07-14-90/6 "Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2015, 2016 и 2017 годах региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 годы" в районе выполнены работы по ремонту фасадов по адресам: Варшавское ш., д.59, корп.4 и Нагатинская ул., д.21, корп.1.
Также в рамках региональной программы произведена замена 94 лифтов по следующим адресам:
-ул. Ак. Миллионщикова, д. 14, корп. 2;
- ул. Ак. Миллионщикова, д.;
- ул. Ак. Миллионщикова, д.35, корп. 2;
- ул. Ак. Миллионщикова, д.35, корп.3;
- ул. Ак. Миллионщикова, д. 35, корп. 4;
- Варшавское шоссе, д. 65, корп. 1;
- Каширское шоссе, д.2, корп. 1;
- Каширское шоссе, д.4, корп. 1;
- Каширское шоссе, д.4, корп. 3;
- Каширское шоссе, д.7, корп. 1;
- Каширское шоссе, д.11, корп. 1;
- Нагатинская ул., д.6;
- Нагатинская ул., д.20;
- Нагатинская ул., д.29, корп. 1;
- Нагатинская ул., д.35, корп. 2;
- Нагатинская ул., д.35, корп. 3;
- Высокая ул., д.5, корп.1.
Проведена оценка соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов». Согласно заключению, срок эксплуатации лифтов продлен по следующим адресам:
- Каширский пр-д, д.1/1 – 1шт. (до декабря 2017 года);
- Нагатинская ул., д.27 - 9шт. (до декабря 2017 года);
- пр-т Андропова, д.26 – 5шт. (до декабря 2018 года);
- пр-т Андропова, д.28 – 5шт. (до декабря 2018 года);
- пр-т Андропова, д.30 – 5шт. (до декабря 2018 года);
- пр-т Андропова, д.32/37 – 2шт. (до декабря 2018 года);
- ул. Ак. Миллионщикова, д.33, к.1 – 8шт. (до декабря 2018 года);
- Нагатинская наб., д.28 – 1шт. (до декабря 2018 года).
В соответствии с краткосрочным планом замена вышеуказанных лифтов предусмотрена в 2017 году.
Информация об итогах рассмотрения вопросов по переданным полномочиям регулярно размещалась в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и на официальном сайте муниципального округа Нагатино-Садовники.
Эффективно выполняли свои функции комиссии Совета депутатов:
- Комиссия по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники;
- Бюджетно-финансовая комиссия (проведено 9 заседаний, на которых рассмотрено14 вопросов);
- Комиссия по взаимодействию с общественными организациями, развитию общественного самоуправления, вопросам культуры, образования, спорта, информированию населения о деятельности органов местного самоуправления и организации выборных мероприятий на территории муниципального округа (проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 6 вопросов);
- Комиссия по разработке и внесению изменений в муниципальные нормативные и иные правовые акты Совета депутатов (проведено 9 заседаний, на которых рассмотрено 22 вопроса);
- Комиссия по развитию муниципального округа, контролю за реализацией градостроительных планов, вопросам благоустройства и санитарного состояния на территории муниципального округа (проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 35 вопросов);
- Комиссия по осуществлению контроля за работой органов и должностных лиц местного самоуправления и организации работы Совета депутатов (проведено 9 заседаний, на которых рассмотрено 22 вопроса);
- Комиссия по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (проведено 1 заседание, на котором рассмотрено 3 вопроса).
Большое внимание депутатов уделялось работе с избирателями. Каждый житель района имел возможность лично пообщаться с депутатами во время приема по утвержденному графику.
В 2016 году главой муниципального округа Нагатино-Садовники проведено 8 приемов, на которых было принято 15 обращений от жителей, по всем обращениям приняты меры и даны разъяснения.
Продолжилась работа и с письменными обращениями граждан, и обращениями, поступающими по электронной почте и через электронную приемную официального сайта муниципального округа Нагатино-Садовники.
В 2016 году на имя главы муниципального округа поступило 26 обращений. Повторных обращений в 2016 году не зафиксировано, что является положительной динамикой в работе с обращениями граждан.
По 15 обращениям приняты меры и заявителям даны разъяснения, 11 обращений остались на контроле Совета депутатов до окончательного решения вопросов.
Среди поступивших обращений 2 коллективных:
1) от жителей домов по Варшавскому шоссе, д.51, корп.3 и д.53, корп.4 по вопросу размещения оборудования базовой станции передающего радиотехнического оборудования на опоре освещения по адресу: Варшавское шоссе, д. 53, корп. 4. Вопрос находится на контроле Совета депутатов.
2) от жителей дома № 31 по ул. Академика Миллионщикова по вопросу качества работы лифтов, замененных в рамках проведения капитального ремонта. Вопрос решен и снят с контроля Совета депутатов.
Основные темы обращений:
- содержание и благоустройство дворовых территорий (10 обращений);
- содержание и капитальный ремонт жилых домов (1 обращение);
- о согласовании ограждающих устройств (3 обращения);
- размещение и деятельность объектов потребительского рынка
(1 обращение);
- правонарушение (1 обращение);
- защита прав потребителей (2 обращения);
- земельно-правовые отношения (1 обращение);
- реорганизация дорожного движения (1 обращение);
- о работе общественных организаций (1 обращение);
- о поддержке малого предпринимательства (1 обращение);
- иное (о льготах старшего по дому, о награждении жителей, о проведении встречи с жителями района, жалоба на депутата) (4 обращения).
Большая часть поступивших обращений рассматривалось с участием депутатов и самих заявителей комиссионно с выходом на место.
В течение 2016 года глава муниципального округа совместно с депутатами принимали активное участие в различных мероприятиях, организованными управой района и администрацией муниципального округа: публичных слушаниях по градостроительным планам и межеванию территории, встречах, проводимых главой управы с жителями района, праздничных и иных массовых мероприятиях, Координационных советах по взаимодействию органов государственной власти и местного самоуправления и т.д.
Также глава муниципального округа участвовала в заседаниях Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в ЮАО в соответствии с графиком комиссии (делегирована решением Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники от 25.02.2014 № МНС-01-03-14 «О направлении представителя из состава Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники в Комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Южном административном округе города Москвы»). В 2016 году состоялось 18 заседаний комиссии.
Деятельность главы муниципального округа и депутатов широко освещалась в интернет-газете «Нагатино-Садовники». Таким образом, каждый депутат имел возможность рассказать своим избирателям о своей деятельности.
Также в области информирования населения в 2016 году отмечен рост популярности сайта муниципального округа Нагатино-Садовники, где жители муниципального округа могут не только ознакомиться с нормативно-правовыми документами, принятыми Советом депутатов, графиком приема депутатами жителей и другой полезной информацией, но и принять участие в опросах, касающихся жизни муниципального округа, оставлять свои замечания и предложения по вопросу развития муниципального округа.
Подводя итоги работы 2016 года необходимо отметить, что Совет депутатов и администрация работали эффективно, решая насущные проблемы, создавая нормативную базу. Предстоит сделать еще много. В 2017 году состоятся выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники. Это будет напряженный год, требующий от депутатов еще более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности. Необходимо приложить больше усилий для укрепления доверия населения к органам местного самоуправления.
Конечно, за прошедший год сделано много. Я, как глава муниципального округа, и депутаты готовы продолжить с большими усилиями дальнейшую работу по повышению уровня жизни жителей муниципального округа, а также повышению уровня гражданской ответственности, активности жителей муниципального округа, привлечению наших избирателей к управлению своим районом, участию в решении жизненно важных вопросов.
Глава муниципального округа
Нагатино-Садовники Л.И. Кладова
